建設更高水平開放型經濟新體制


  【大公報訊】中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議,於2019年10月28日至31日在北京舉行。全會強調,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。全會並提出了堅持和完善13個制度體系,包括堅持和完善社會主義基本經濟制度,推動經濟高質量發展;加快完善社會主義市場經濟體制,完善科技創新體制機制,建設更高水平開放型經濟新體制。

  據新華社報道:全會提出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到中國共產黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二○三五年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

  完善科技創新體制機制

  全會提出,堅持和完善社會主義基本經濟制度,推動經濟高質量發展。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,既體現了社會主義制度優越性,又同中國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應,是黨和人民的偉大創造。

  全會提出,必須堅持社會主義基本經濟制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,全面貫徹新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,加快建設現代化經濟體系。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存,加快完善社會主義市場經濟體制,完善科技創新體制機制,建設更高水平開放型經濟新體制。

  健全就業促進機制

  全會提出,堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。增進人民福祉、促進人的全面發展是中國共產黨立黨為公、執政為民的本質要求。必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系,注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,保障群眾基本生活。滿足人民多層次多樣化需求,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要健全有利於更充分更高質量就業的促進機制,構建服務全民終身學習的教育體系,完善覆蓋全民的社會保障體系,強化提高人民健康水平的制度保障。堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制。

  全會提出,堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。堅持和完善人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治。堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執政能力。堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構建職責明確、依法行政的政府治理體系。堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度,鞏固全體人民團結奮鬥的共同思想基礎。

  全會提出,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全。堅持和完善生態文明制度體系,促進人與自然和諧共生。堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度,確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務。堅持和完善「一國兩制」制度體系,推進祖國和平統一。堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構建人類命運共同體。堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督。