管理行政化 三沙市設西沙南沙區
據民政部網站18日消息,國務院於近日批准,海南省三沙市設立西沙區、南沙區,區政府分駐永興島、永暑礁。多位業界專家18日對大公報表示,此次設立市轄區,證明中國對三沙地區的管理進一步邁向行政化,這樣也必將更有利於具體開展管理和執法工作。\大公報記者 張寶峰報道
民政部網站消息指,國務院於近日批准,海南省三沙市設立西沙區、南沙區。三沙市西沙區管轄西沙群島的島礁及其海域,代管中沙群島的島礁及其海域,西沙區人民政府駐永興島。三沙市南沙區管轄南沙群島的島礁及其海域,南沙區人民政府駐永暑礁。
唐代開始持續有效管轄
最晚於唐代開始,中國歷代政府即從納入版圖、設立政區、監管開發、救助外國遇難船隻、規範地名、宣示主權等多個方面,對西沙群島與南沙群島進行了持續有效的管轄。但從1960年代開始,中國南海露出水面的島礁以及海域被一些周邊國家侵佔,有些國家甚至提出所謂「主權」要求並妄圖分割海域。
2012年6月21日,經國務院正式批准,撤銷西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,建立三沙市,政府駐西沙永興島,轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市是中國最南端的地級行政區,同時也是中國總面積最大、陸地面積最小、人口最少的城市。在此次設市轄區之前,三沙市設有4個行政管理區(工委、管委會),管轄10個社區。
表明維護主權決心意志
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平對大公報說,此次設立市轄區進一步完善了我們對於三沙地區的管理,最主要還是使這種管理更加具體化、實體化,同時也表明我們維護領土主權的決心和意志是不可動搖的。另外,設立這兩個市轄區,也證明我們對三沙地區的管理進一步邁向行政化,這樣也必將更有利於我們具體開展行政管理工作。
外交學院國際關係研究所教授周永生也對大公報表示,當前,新冠疫情在全世界瘋狂傳播,但有些國家仍然把南海作為一個熱點進行炒作,甚至進行某些軍事方面的行動。這些行動對我國主權構成了一定的威脅,也助長了與我國有南海島礁衝突的一些國家要侵害我國領土的氣氛和氣焰。所以在此背景下,我們設立兩個市轄區,這是我國進一步加強管理和執法的一種行政措施。