(大公報記者 張帥、盧靜怡)國家統計局8月15日發布數據顯示,7月份,國民經濟持續恢復,生產需求基本平穩,就業物價總體穩定,發展質量穩步提升,但部分主要指標增速有所放緩,國內需求仍顯不足,經濟恢復向好基礎仍待加固。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在會上表示,當前中國經濟不存在通縮,下階段也不會出現通縮。對於暫停發布全國青年人等分年齡段的城鎮調查失業率,付凌暉表示,關於青年失業率數據,待統計完善後,將及時恢復公布。
國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉指出,7月份,各地區各部門堅決貫徹落實中共中央、國務院決策部署,加大宏觀政策調控力度,國民經濟持續恢復。其中,國內需求繼續擴大,1至7月份服務零售額同比增長20.3%;基礎設施、製造業投資分別增長6.8%和5.7%,均快於全部投資增速。
前7月高技術產業投資增11.5%
內地產業升級態勢持續,創新驅動發展動能持續增強。前7個月,高技術產業投資同比增長11.5%,裝備製造業增加值同比增長6.1%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長11.9%;在7月份,智能消費品製造業增加值同比增長15.3%,太陽能電池、新能源汽車產量分別增長65.1%和24.9%。
不過,7月份,社會消費品零售總額和固定資產投資的環比均出現不同程度下降。付凌暉指出,7月份部分主要指標增速有所放緩,是月度之間的正常波動。總體來看,7月份國民經濟持續恢復,高質量發展扎實推進,但也要看到,世界政治經濟形勢錯綜複雜,國內需求仍顯不足,經濟恢復向好基礎仍待加固。
應否納入「畢業前求職學生」待研究
就業方面,此次發布會並沒有公布16-24歲勞動力調查失業率的數據。對此,付凌暉補充說明,自今年8月份開始,全國青年人等分年齡段的城鎮調查失業率將暫停發布。「主要原因是經濟社會在不斷發展變化,統計工作需要不斷完善,勞動力調查統計也需要進一步健全優化。」關於青年失業率數據,「畢業前尋找工作的學生是否應納入勞動力調查統計」、「青年人年齡範圍的界定」等都需進一步研究,待相關統計方法制度進一步完善後,會及時恢復發布。
7月份,全國居民消費價格指數(CPI)同比由上月持平轉為下降0.3%,環比則由上月下降0.2%轉為上漲0.2%,為今年連續5個月環比下降後首次上漲。此外,扣除食品和能源價格的核心CPI明顯回升。付凌暉分析,這主要受食品價格下降以及上年同期基數較高因素影響。從經濟運行情況看,整體上在恢復;從貨幣條件看,廣義貨幣增長、市場流動性總體充裕。當前中國經濟不存在通縮,下階段也不會出現通縮。隨着經濟恢復向好,市場需求持續擴大,供求關係有望逐步改善,加之上年同期高基數的影響逐步消除,CPI同比漲幅將逐步回到合理水平。
針對下階段經濟走勢,付凌暉表示,世界經濟仍面臨下行壓力,國內經濟恢復面臨需求不足,結構性矛盾與周期性問題交織等制約。但國內市場潛力大、產業基礎雄厚、發展空間廣等優勢明顯,長期向好的基本面沒有改變。隨着經濟內生動力的增強,宏觀政策調控力度加大,經濟有望持續恢復向好,「下半年經濟有望保持平穩運行,發展質量繼續提高。」
7月國民經濟持續穩定恢復
工業生產平穩增長
7月份,全國規模以上工業增加值同比增長3.7%,環比增長0.01%。原材料製造業增加值同比增長8.8%。分產品看,太陽能電池、新能源汽車產品產量同比分別增長65.1%、24.9%。
現代服務業增勢佳
7月份,全國服務業生產指數同比增長5.7%。分行業看,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,交通運輸、倉儲和郵政業生產指數同比分別增長20.0%、11.2%、7.6%、7.3%。
市場銷售繼續恢復
7月份,社會消費品零售總額36761億元(人民幣,下同),同比增長2.5%。按消費類型分,商品零售32483億元,增長1.0%;餐飲收入4277億元,增長15.8%。
專家解讀|定義「失業人口」 「工作搜尋期」長短成關鍵
國民經濟綜合統計司司長付凌暉15日表示,有關內地青年失業數據將暫停發布。對此,北京高校一位統計數學專家接受大公報採訪時表示,統計學中數據收集方法多樣,調查方法不同,樣本量和樣本代表性不同,都會影響統計結果。一些統計在優化完善之後,有可能重新發布,在此期間,社會可以從其他口徑獲取相關信息,比如各界關注的青年失業數據,人事管理部門亦有相關統計。
標準各異 無法簡單橫向對比
另外,中國人民大學中國就業研究所所長曾湘泉早前接受《三聯生活周刊》採訪時,對衡量失業標準作出深入分析。他提到,中國的青年失業率無法簡單與其他國家做橫向對比,因為標準有所不同(詳見表)。比如,「失業人口」的定義涉及「工作搜尋期」的時長,在國外是「調查周」的前4周內,在中國則是12周(3個月)內。他說:「我們曾大致做過測算,如果按照這一國際標準,中國青年失業率將比現在低10%左右,比歐美等國家都要低。」
國家統計局於2018年發表文章,題為《調查失業率統計方法科學規範》,當中提到,由於民眾對就業、失業的理解不統一,如果由被訪者自行回答是否失業,則數據必然沒有可比性,得到的調查失業率數據也不準確。為保證數據的準確,世界各國勞動力調查基本都採用派調查員面訪的方式收集數據,而很少採用郵寄問卷或網絡自填方式。內地勞動力調查也採用派調查員入戶訪問的方式,使用手持電子終端(PDA)現場採集數據,並通過聯網直報平台直接將數據上報國家統計局服務器。這不僅可以大大縮短數據生產周期,強化調查過程的質量控制,還可以有效地解決源頭數據容易受到干擾的問題,提高數據採集的質量。
內地關於就業統計標準和方法
統計標準
•內地按照國際勞工組織關於就業、失業的統計標準,將16歲及以上人口劃分成三類
調查失業率計法
•失業人口佔就業人口與失業人口之和的百分比
就業人口
•指在調查參考期內,通常為一周,為了取得勞動報酬或經營收入而工作一小時及以上和因休假、臨時停工等暫時離崗的人
失業人口
•指沒有工作,在近期(三個月內)尋找工作而且立即能去工作的人,這些人有工作能力、意願
非勞動力
•指16歲及以上既不屬於就業人口也不屬於失業人口的人。比如,沒有工作意願或失去勞動能力的人,這些不在就業和失業統計範圍之中。舉例說,青年人中有一些在校學生沒有尋找工作,也沒有工作意願,是不會統計到失業率當中的
6月15日付凌暉在國新辦發布會介紹2023年5月份國民經濟運行情況時簡述
暫停發布青年人城鎮調查失業率原因
健全優化勞動力調查統計
經濟社會在不斷發展變化,統計工作需要不斷完善,勞動力調查統計也需要進一步健全優化。比如,近年來,中國城鎮青年人中,在校學生規模不斷擴大。
進一步界定青年人年齡範圍
在校學生的主要任務是學習,畢業前尋找工作的學生是否應納入勞動力調查統計,社會各方面有不同的看法,需要進一步研究。隨着中國居民受教育水平提高,青年人在校學習時間增加,在勞動力調查統計中,對於青年人年齡範圍的界定也需要進一步研究。
消費升級|首發服務零售額數據 大增20.3%
國家統計局15日首次增加發布服務零售額數據。數據顯示,1至7月份,中國服務零售額同比增長20.3%,明顯快於同期社會消費品零售總額7.3%的增速。
國家統計局新聞發言人付凌暉當日在國新辦發布會上介紹,服務零售額主要是指企業(產業活動單位、個體戶)以交易形式直接提供給個人和其他單位非生產、非經營用的服務價值的總和,旨在反映服務提供方以貨幣形式銷售的屬於消費的服務價值,包括交通、住宿、餐飲、教育、衞生、體育、娛樂等領域服務活動的零售額。
「為幫助社會各界了解服務消費的狀況,從2023年8月份開始,我們將按月發布服務零售額的累計增速,這也是國家統計局推動統計方法制度改革的重要成果。」付凌暉說,社會消費品零售總額側重於反映實物商品的消費,但未包括餐飲服務以外的其他服務消費,難以全面反映消費市場的發展情況。為此,國家統計局開展貿經統計方法制度改革,拓展消費統計範圍,建立反映服務消費發展情況的指標,即服務零售額。
近年來,國家統計局深入研究服務消費市場統計方法,開展服務零售額試算。從測算結果來看,服務零售額與相關指標匹配性較好,能較客觀地反映服務消費市場運行態勢。
助企紓困|粵減稅降費668億 中小微企最受惠
15日,記者從國家稅務總局廣東省稅務局獲悉,上半年,廣東地區新增減稅降費及退稅緩費668億元(人民幣,下同),中小微企業受益最為顯著,新增減稅降費及退稅緩費450億元,佔比超過六成。「意味着我們在未來4年內,都可以享受這個優惠政策,給我們帶來更多的安全感。」廣州市海珠區順成經營部財務負責人陳潔怡說。
從行業來看,製造業及與之相關的批發零售業累計新增減稅降費及退稅緩費268億元,佔比最高,達到四成。「陸續出台的稅費優惠政策切實為民營企業發展減了擔子,讓我們更有底氣加大新技術、新產品研發投入。」廣東省「專精特新」企業、廣東天進新材料有限公司財務負責人官偉紅表示,今年上半年公司預計享受研發費用加計扣除額超1000萬,「可以看到近6年來每年的扣除額都在增加。」
在稅惠政策的支持下,企業的創新能力也顯著提升。歷經3年,天進新材料探索完善了裝飾膜所用到的一種保護性塗料的國內配套生產,成功突破飾面材料塗層技術瓶頸,填補了市場空白,推動「國產替代進口」進程加速。
(來源:大公報A2:要聞 2023/08/16)