積金局向僱主發出的拖欠強積金供款通知書連續三年上升，最近平均每月有2.9萬張，較疫情前2019至20年度平均每月約2.1萬張上升三成多，積金局更預料拖欠強積金供款的上升趨勢會持續。儘管近期拖欠供款的情況與疫情導致部分企業經營困難有關，但面對僱主拖欠供款日益嚴重，積金局採取的措施明顯力度不足，必須要加大力度追討僱主供款，嚴懲惡意拖欠的僱主；同時要加快積金易平台的開發使用，便利僱員查詢自身強積金情況，切實維護僱員的權益。
積金局強調一直以保障僱員權益為先，會向違例僱主採取執法行動。今年4至8月，積金局成功為42,600名僱員追討回6,900萬元的強積金供款，比去年同期多100萬元。由於預期拖欠情況會繼續上升，積金局預告推出兩項新措施：一是要求委託人在收到供款後以電郵通知僱員；二是延長熱線的服務時間。這兩項措施只屬實務層面改善服務，對減少拖欠供款效果不大。要打擊拖欠行為，必須加大執法力度，建設好技術平台。
積金局有權力對違例的僱主採取執法行動。一般情況下，積金局會先發出付款通知書，要求僱主繳清供款及相等於拖欠金額5%的附加費。如果僱主不理會，積金局可以代僱員入稟法院提出民事索償追討。如果情況嚴重，積金局可經警方和律政司對僱主提出刑事檢控，最高可判處罰款45萬元及監禁4年。但通常嚴重違例的僱主也只是被判極短暫監禁及罰款數萬了事，懲罰未夠阻嚇力。
翻查積金局歷年的檢控數字，2020至21年度，向涉嫌違例僱主發出逾600張檢控傳票；2021至22年度，則發出401張檢控傳票，檢控數字不增反減。檢控減少，懲罰力度不足，令部分僱主心存僥倖，不顧後果拖欠強積金供款。
雖然疫情導致部分企業經營困難，但政府在疫情期間推出兩輪「保就業」計劃，目的就是保住企業亦保住僱員的飯碗，避免僱員權益受損。但這兩年拖欠強積金供款情況不跌反升，反映有僱主收取了「保就業」計劃的資助，卻不保障僱員權益，違反「保就業」計劃的初衷。這些既收取「保就業」資助，又拖欠強積金供款的僱主，應該受到從嚴懲處。
有政黨曾向積金局提出多項建議，包括加強罰則、主動調查持續重複拖欠的僱主、對嚴重個案可即時檢控僱主、積金局主動跟進個案免除僱員作證，以及引入金融科技自動化監察供款情況等。積金局對這些建議都應認真聽取、積極採納，提升對僱員的保障。
積金局還應善用金融科技加強監管，確保僱主負起按時按量為僱員供強積金的責任。積金局在2021年已經成立全資附屬公司積金易平台有限公司。理論上積金易平台可讓僱員便利查閱和管理自己的強積金賬戶，令拖欠供款更容易被發現。可惜該平台籌備多年，仍要等到2025年才能投入運作。積金局應加快平台建設進度，盡早提升對僱員的強積金保障。
（來源：香港文匯報A04：要聞 2022/10/07）
