文/張學修
新冠疫情持續將近三年，世界部分國家及地區根據病毒變異的研究、疫苗的研發接種以及疫情發展走向的數據分析，逐步調整入境防疫措施，復常是大勢所趨。日前香港疫情逐漸受控，確診病例連日下降，疫情記者會的取消以及「0+3」入境措施的實行，具有復常象徵意義。
「復常符合香港發展利益」
香港作為外向型經濟體，對於發展所需的人流、物流、資金流能夠順暢流通更為重要。自2020年新冠疫情在港爆發以來，香港經濟遭受嚴重打擊。
外貿業由於航運價格的提高以及無法按時抵達目的地，整體體量不斷縮減；金融業在全球市場不景氣的大局下持續下跌；旅遊服務業在內地及外國旅客無法正常通關的條件下「瀕臨絕境」。行業遭受「冷冬」，市民收入驟減，政府稅收下降，社會發展進入了前所未有的「困境」。對於香港而言，恢復與世界各地人員的正常往來，逐步放開入境限制，是解決香港發展問題的根本方法，是「一國兩制」下維護香港繁榮穩定的必然選擇。
日前香港政府所施行的「0+3」入境政策，是香港乃至中央恢復與世界對話的一步關鍵棋。「0+3」措施不僅能夠滿足本土各行業人員對外發展業務、外出旅遊觀光的需求，更重要的是能推動本土旅遊業以及第三產業的發展，從而促進消費和投資領域的增長。但「0+3」入境政策的實施還存在着居家觀察限制，想要吸引海外遊客，徹底拯救本港的旅遊業，「0+0」勢在必行。
「0+0支撐條件」
「0+0」是實現人流、物流、資金流正常流通的關鍵因素，是解決香港現今所面臨的發展困境的重要抓手，亦是民心所向。首先從疫苗接種數據上看，本港第一針疫苗接種率由年初的百分之七十，至現時已提升至接近百分之九十四，接種第三針的比率由年初的不到百分之十，快速上升到現時接近百分之七十七，本地疫苗接種率大幅提升為香港實行「0+0」提供了重要保障。其次本地疫情病毒有效反制率Rt已降至1，社區檢測中心檢測到的陽性個案比率呈下降趨勢，種種數據都反映了疫情開始受控。最後輸入個案有下降趨勢，外部輸入對本地疫情影響不大。從八月十二日實施「3+4」入境檢疫安排以來，抵港人數持續上升，但輸入個案數呈持續下降趨勢，這段時間的數據反映了全球在疫情方面有舒緩。無論從外部因素還是內部條件都能夠看出，「0+0」是大勢所趨，在保障市民生命財產安全的情況下，放開入境限制能夠吸引更多外國旅客到港消費，提升香港競爭力，改善社會民生，推動香港走向復常之路。
「放開不等於躺平」
特區政府從「3+4」到目前的「0+3」是逐步走向恢復與世界接軌、聯通世界、給予社會最大經濟動力、保持香港經濟動力和競爭力的正確道路。行政長官李家超表示，「我們的做法與國家的防疫目標是一致的，所以我們強調不躺平、控制確診數據、保護醫療體系、保護高風險人士如『一老一幼』，我們亦有精準抗疫，這些都是國家的政策。」無論從國家層面還是國際層面，疫情的防控工作任重而道遠，經濟的復甦亦「迫在眉睫」。只有以經濟發展為核心，將防疫工作與對外開放「兩手抓」，才能穩固推動香港經濟民生的持續向好。
（作者為全國政協委員、香港中華總商會副會長）
