井水集｜善用閒置的土地資源

文／龍眠山

香港土地奇缺，寸土寸金，特區政府為拓土建屋絞盡腦汁、扭盡六壬。但與此同時，市區仍有不少珍貴的土地被拋荒閒置，未能地盡其利，有的甚至荒廢數十年，這叫無殼蝸牛情何以堪！

大公報報道，港島北角半山雲景道有一塊0.32公頃的土地，40年前被規劃為道路用途，但實際上這塊地一直租予同一客戶作為臨時停車場，這是對土地資源的嚴重錯配。

原因何在？城規會方面表示，規劃署定期檢視分區規劃大綱圖，已規劃用途的土地交由相關部門來執行；但運輸署解釋，有關土地設有排放雨水的主渠，暫未有計劃發展為行人道。由此可見，土地規劃與實際使用不是一回事，這塊官地已經浪費40年。有測量師指出，若以住宅用途估值，這塊地價值25億元，有關部門應根據實際需要重新審視土地用途。

價值25億元的土地，若在私人手中，早就發展成功，但因為是官地，一切要走程序，改變用途談何容易。說到底，各個政策部門各行其是，即使手上有閒置土地，礙於各種掣肘，未必能快速重新規劃，這就導致一個非常矛盾的現象：一方面劏房、籠屋住戶叫苦連天，特區政府為拓土建屋而提出寸土必爭、見縫插針的口號，另一方面卻有珍貴地皮在曬太陽。

市區土地荒置新聞不斷出現，足見問題並沒有得到應有的正視。有人批評有關部門存在思維僵化、不知變通的問題；也有人形容香港在土地管理方面「九龍治水」，效率有待提高，值得各方面反思。

土地資源不應該再浪費，既然政府可以為管理樹木而成立跨部門的樹木辦，也完全可以在土地管理方面統籌兼顧，設專員或專門機構統計匯總分散於各部門、未能善用的土地，可以蓋樓的蓋樓，不能做住宅的也可以改劃其他用途，總好過一直空置下去。