李慧琼：盡責履職 做好雙向溝通
冀讓港人了解全國人大運作 期望助內地更懂港情
「一個國家政策的通過，往往需要經過至少三次審議，若未達成共識或時機未成熟，則會增加審議次數，最重要的是要廣泛徵求意見，作了完整的調查，這就是全過程人民民主的一個體現。」剛剛出席完全國人大常委會會議返港的全國人大常委會委員李慧琼，日前接受香港文匯報等媒體訪問時表示，希望透過自己的親身經歷，讓更多人明白人大的運作，說好中國故事，說好中國人大故事，同時也會透過人大常委會委員的角色，在內地說好香港故事，讓更多人了解香港的實際情況。◆香港文匯報記者 黃子龍
李慧琼感嘆：「根據我的觀察，許多香港人並不了解全國人大的運作，以至於存在一定誤解，我希望透過自己的親身經歷，讓更多市民了解到全國人大。」她說，香港立法會的會議往往是公開會議，市民容易掌握議會運作，而人大由於工作考慮，是閉門會議，然而開會時大家依然會爭取發言，各自表達不同的意見，在這點上兩者非常相似。「其實人大會議內容及已通過了的法例，國家在普及和宣傳上都下了很多工夫，例如新聞聯播等，然而香港市民很少會收看到，因此對全國人大的了解便更少了。」
她以日前剛結束的十四屆全國人大常委會第二次會議為例，會議經表決，通過了新修訂的反間諜法、青藏高原生態保護法。同時，會議審議《全國人大常委會組成人員守則修訂草案》，聽取包括《新時代僑務工作情況報告》以及《2022年度環境狀況及環境保護目標完成情況報告》等兩份報告。
廣徵意見 體現全過程人民民主
李慧琼又舉例指，物權法草案於2007年在反覆修改後進入第八次審議後才獲得通過，而民法總則草案在2016年開始初審，然後在中國人大網公布並向社會公開徵求意見，共有13,802人參與，提出了65,093條修改意見；在第二次審議後，二次審議稿亦公布並向社會公開徵求意見，共有960人參與，提出了3,038條修改意見；而第三次審議後，三次審議稿公布並向社會公開徵求意見，共有660人參與，提出了2,096條修改意見。最終民法總則草案在2020年才正式通過。
她指出，這兩個都是典型的例子，證明三審只是普遍安排，最重要的是要廣泛徵求意見，作了完整的調查，這都是全過程人民民主的體現。
委員發言整理成簡報 只需一兩天
「原來每一次開會，全國人大秘書處都會帶來『驚喜』。」李慧琼透露了一個開會的「小秘密」，就是每位常委會委員發言完畢不久，便會收到工作人員傳來的發言稿，並要求核對和簽名，「只需一兩天，便會把每位委員的發言整理好製成簡報，讓所有委員都能準確掌握每位委員的發言內容，從而對整個法案了解更多。」
經多次諮詢修改 絕非原封不動
她特別提到，作為全國人大代表除了可以提出意見外，還可以提出修改意見和要求，而秘書處會審議這些修改建議，因此最終通過的都是修改後的內容，「絕非法案原封不動便會獲得通過，而是經過了無數次的諮詢和修改，這也是全過程人民民主的體現。」
「作為全國人大常委會委員，是一個非常光榮的使命，自己一定要做好雙向溝通的橋樑，包括向內地說好香港故事。」李慧琼說，她在發言時都會主動介紹香港的情況，做好「內交」，期望未來在融入國家發展大局上也能出一分力，「我也與不同的團體聯絡，了解他們在香港融入國家發展大局方面的需求。」
此外，她日前還獲歐盟的邀請，向歐盟介紹了香港的最新情況，以及全國兩會的會議內容。
