今年新增中央投資4875億
圖：新增中央投資在項目安排和資金使用上沒有發現嚴重違紀違法行為。圖為建設工人在京滬高鐵江蘇鎮江段橋樑上施工（新華社）
財政部副部長張少春今天在國新辦新聞發布會上表示，2009年中央政府公共投資預算已完成57.1%，總體看各地區部門和單位基本能夠規範合理有效使用財政資金。2009年新增中央投資4875億元，2010年還將新增中央投資5885億元。
【本報記者賈磊北京二十七日電】
張少春表示，截至4月底，已下達今年新增投資近六成，加上2008年第四季度下達的新增投資，累計下達預算達3924億元，佔新增中央政府公共投資1.18萬億元的三分之一。
他表示，財政部門下達資金預算後，項目單位申請用款還需要一個過程，其中包括工程招標、設備採購、簽訂施工合同等環節。只要符合用款條件，財政部門即按照國庫管理制度要求及時向用款單位撥付資金。目前從總體看，項目資金落實進度與工程建設進度大體相當。
在回答有關明年是否繼續代理發行地方債券時，張少春表示，地方政府債券配套不是按年來考慮，而是按項目考慮。首先要看經濟是否能在預期時間內回暖，經濟的回暖和回升對財政有主要的促進作用，財政稅收增長，地方財政能力也會增強；其次，發行地方債券是為中央新增投資中不易市場化籌資的項目。現在要說清明年是否繼續發行地方債券為時尚早。
五大措施確保投資環保
與張少春一同出席新聞發布會的發改委副主任穆虹表示，將採取五方面措施保證大規模中央投資中節能減排及環境保護要求。其中包括：在已安排的三批中央投資中，有259億元專門用於節能減排和生態環境的建設；嚴格執行國家節能環保方面的政策；進一步完善有利於節能減排的財稅和價格方面的政策；堅持國家提出的「十一五」期間的節能減排目標；以及對部分地區對高耗能企業實行優惠電價這樣一些錯誤的做法，限期進行糾正。
穆虹強調，在擴內需、保增長的同時，絕不會放鬆對節能減排方面的要求。
地方配套資金到位率低
而審計署副審計長董大勝在會上表示，新增中央投資落實情況存在地方各級政府配套資金到位率低和項目進展未達預期兩大問題。
董大勝表示，審計情況表明，截至今年第一季度，去年底新增1000億元中央投資計劃和預算已全部下達，今年初新增1300億元中央投資計劃和預算也已基本下達。
但他指出，審計重點抽查的18個省區市335個新增投資項目，共下達項目投資計劃248.59億元。其中中央預算內投資86.69億元，地方各級政府配套68.94億元，銀行貸款、企業自籌等配套92.96億元。截至今年3月底，總體資金到位率逾六成，其中中央預算內投資資金到位率為九成四，地方配套資金到位率不足五成。
董大勝並指出，還存在部分項目管理不夠規範，項目進展沒有完全達到預期要求。
