失能老年人約3500萬 內地部署培養醫養人才
香港文匯報訊（記者 江鑫嫻 北京報道）內地失能老年人約3,500萬，養老服務人才缺口巨大。據中國教育部19日消息，近日，教育部、國家衞生健康委聯合印發《關於加強高等職業教育醫養照護與管理專業建設工作的通知》（下稱《通知》），部署加強醫養照護與管理專業建設，加快培養醫養結合專業人才，更好滿足老年人多層次、多樣化健康養老需求。通知提出，北京、河北、黑龍江、江蘇、廣東等10個省（區、市）為醫養照護與管理專業建設重點省份。
《通知》鼓勵有條件的學校探索醫養照護與管理專業中高本貫通培養模式，鼓勵普通本科高校與高等職業學校建立專業幫扶機制，促進相關專業共建共享。各地要深化專業內涵建設，優化人才培養方案，開發一批核心課程，建設一批優質教材，培育優秀教師團隊，推進訂單培養等人才培養模式改革，促進產教融合、醫教協同、校企合作。
提高薪酬待遇 完善職業發展路徑
《通知》要求，各地教育、衞生健康行政部門要做好組織實施，協同推進，鼓勵有條件的地方對新增布點的學校、醫養照護與管理專業學生等給予支持，支持各地暢通就業渠道，為畢業生提供良好的職業發展機會。
據悉，北京、河北、黑龍江、江蘇、浙江、江西、山東、廣東、廣西、四川等10個省（區、市）為醫養照護與管理專業建設重點省份，到2027年底，原則上每個重點省份要累計新增不少於3個醫養照護與管理專業布點。
國家統計局數據顯示，截至2024年底，全國60歲及以上人口為3.1億，65歲及以上人口為2.2億，分別佔全國總人口的22%和15.6%。據民政部的數據，截至2024年9月，內地失能老年人數約3,500萬，佔全體老年人的11.6%。據測算，到2035年，內地失能老年人數將達到4,600萬，2050年達到5,800萬左右。
另有數據顯示，內地持證的養老護理員僅約50萬，實際需求缺口達千萬級。在人力資源社會保障部近年發布的「全國招聘大於求職『最缺工』的100個職業排行」中，養老護理員居於前列。
「全國僅約200所高職院校開設養老服務專業，且課程與實踐脫節，畢業生對口就業率不足30%。」九三學社衢州市委員會副主委陳瑋表示，該專業學生技能認證不足，僅約20%的從業者持有國家職業資格證書，農村地區多數從事養老護理的人員未受過系統培訓，且年齡普遍偏大。
此份《通知》提到，要引導學校聯合醫養結合機構、綜合性醫院老年醫學科、基層醫療衞生機構及老年醫學特色醫院、康復醫院、護理院（中心、站）等相關機構共同制定醫養照護與管理專業人才培養方案，注重理論與實踐緊密結合，實踐教學學時原則上不低於50%。支持相關醫療衞生服務機構與職業學校簽訂實踐和培訓協議，推動落實學生實習崗位設置與教學實踐活動，支持學校建設老年人能力評估、老年人健康管理、老年人整合照護、失能失智老年人照護等真實服務場景的校內實訓場所。
作為全國人大代表，陳瑋在今年全國兩會期間就建議，加快培養養老護理人才。完善人才培養體系的同時，還需持續提升職業吸引力，讓養老護理成為一份體面、有尊嚴的職業。她還建議，提高薪酬待遇，完善職業發展路徑，探索職稱評定與技能等級銜接機制。
