利大灣區打造市場化法治化國際化營商環境 CEPA服貿協議修訂 工商界拓內地增信心
特區政府與國家商務部昨簽署修訂CEPA服務貿易協議二，此次修訂結合了香港經濟社會發展需要和業界的訴求，在金融、電信、建築、旅遊等領域，進一步降低或取消對香港服務提供者的准入門檻。香港本地業界認為，新增的「港資港法」、「港資港仲裁」及大部分領域取消香港服務提供者須在香港從事實質性經營三年的規定，在當前香港及世界充滿挑戰的大環境下，新措施大大增強了港企港人開拓內地市場的信心，更好融入國家發展大局，把握國家高速發展和國內國際雙循環策略帶來的龐大商機。 ●香港文匯報記者 莊程敏
全國政協常委、中總會長蔡冠深昨日直言，在當前經營環境面對不少挑戰下，這是中央及特區政府為本港業界帶來的好消息。總的來說，新修訂協議進一步便利香港服務提供者在內地開展業務，既讓更多優質的香港服務提供予內地市場，也為深化內地服務業對外開放水平提供重要動力。
他表示，是次修訂的協議涵蓋多個重要制度創新，包括新增「港資港法」、「港資港仲裁」等措施，讓港商可按熟悉的法律簽署合同，更可選擇以香港作為仲裁地，不但為進入內地市場的香港企業提供便利，更進一步鞏固香港國際法律及仲裁中心的地位。
此外，大部分領域取消香港服務提供者須在香港從事實質性經營三年的規定，可推動本港初創企業進軍內地市場，也吸引更多海外服務提供者來港設立地區總部或辦事處開拓內地商機。香港總商會主席陳瑞娟亦認為，此項措施不僅有利香港的初創企業發展，更可吸引世界各地的企業和人才立足香港開拓內地市場。此舉亦可增加本地就業機會，並進一步提升香港作為高增值中心的重要角色。
冀政府將作詳細解說
蔡冠深還認為，今次的部分開放措施將在大灣區率先實施，有利香港的專業服務業深化與大灣區產業對接，加強區內經貿聯繫，進一步帶動區內產業發展和經濟增長。中總期望商務部及特區政府就協議具體內容向業界進行詳細解說，並為本港服務業拓展內地市場提供多元支援，讓香港更好發揮促進海外企業拓展大灣區和內地市場的「內聯外通」關鍵功能。
廠商會會長盧金榮也提到，部分開放措施會在粵港澳大灣區率先實施，對推進大灣區機制對接及市場一體化有積極意義。而「港資港法」及「港資港仲裁」的實施，容許大灣區內的港資企業選用香港法律作為適用法和選擇香港作為仲裁地，不但有利於推進香港成為亞太區主要國際法律及爭議解決服務中心，還有助大灣區打造市場化、法治化、國際化的營商環境，增強外資利用香港作為橋頭堡在內地投資的信心及吸引力。
盧金榮續指，新修訂也優化了外國旅行團進入廣東停留144小時免簽政策，廠商會相信此舉可促進粵港兩地旅遊市場的融合、推動旅遊產品的創新與開發，使香港成為國際城市旅遊樞紐及「一程多站」示範核心區，為本港零售及旅遊業復甦注入新動力。
促進大灣區創新協作
香港工業總會（工總）主席莊子雄表示，香港檢測和認證服務的專業水平在國際有口皆碑，新修訂局部放寬3C業務限制，今後向內地及全球輸出產品的企業，可在香港完成「一站式」檢測認證，絕對鞏固香港作為國際檢測認證中心的地位。新修訂同時將促進技術和專業知識的轉移，有助內地檢測認證行業與國際接軌。同時，取消香港服務提供者須在香港從事實質性經營三年規定，有助科創初企立即進入內地，促進大灣區的創新協作。
香港中小企經貿促進會會長黃達勝亦認為新修訂對香港業界是件喜事，希望特區政府與相關專業團體和商會作緊密互動溝通，要積極支持落實措施，作好說明和推廣工作，協助業界善用好修訂協議的各項優恵措施。
CEPA服貿協議新增內地對香港多個服務領域開放措施
建築及相關工程服務
●允許香港產業測量企業可通過備案方式，在廣東省提供專業服務。
●允許已備案的香港工程建設諮詢企業依法以聯合體模式參與競投粵港澳大灣區（大灣區）珠三角九市的項目諮詢服務。
電影服務
●取消香港服務提供者不得投資電影製作的限制。
●允許香港服務提供者經內地主管部門批准設立的發行公司，經營以買斷形式引進的香港影片的發行業務。
電視服務
●取消香港人士參與網絡電視劇作主創人員的數量限制。
●允許香港製作的引進劇經廣電總局批准後在內地廣播電視台的黃金時段播出。
旅遊服務
●優化實施由香港入境的外國旅遊團進入廣東停留144小時免簽政策。
金融服務
●支持郵輪運輸企業依法安排掛靠內地郵輪港口的國際郵輪航線。
●取消香港金融機構向保險公司投資入股，最近1年年末總資產不少於20億美元的要求。
●取消香港服務提供者設立的外國銀行分行不得從事銀行卡業務的限制。
●持續推進並優化跨境理財通業務試點和內地與香港基金互認安排等。
電信服務
●允許香港服務提供者在內地銷售不可在內地激活的可於全球使用的電話卡。
資料來源：工業貿易署
製表：記者 蔡競文
