中國仍為全球增長重要引擎
財政部:經濟基本面長期向好 穆迪擔憂沒必要
國際信用評級機構穆迪周二表示,維持中國主權信用A1評級不變,但將評級展望由「穩定」調整為「負面」,並對中國經濟增長放緩、地方債務問題等提出擔憂。對此,中國財政部昨日迅速作出回應,強調在全球經濟復甦勢頭不穩、動能減弱的背景下,中國宏觀經濟持續恢復向好,高質量發展穩步推進,預計四季度中國經濟將保持回升向好態勢,今年可以實現增長5%的預期目標。展望未來,中國經濟具有巨大的發展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,未來仍將是全球經濟增長的重要引擎。認為穆迪對中國經濟增長前景、財政可持續性等方面的擔憂沒有必要。 ◆香港文匯報記者 海巖 北京報道
穆迪在公告中表示,調降中國評級展望,反映與中期經濟增長持續放緩、房地產行業持續縮減規模有關的風險,為中國的財政和經濟狀況帶來下行風險。又預計中國2024年和2025年國內生產總值(GDP)年增長率放緩至4%,2026年至2030年平均增長率進一步降至3.8%。A1評級代表中國的償債能力為「中等」,評級展望「負面」代表有機會下調評級。
「穆迪對中國經濟增長前景、財政可持續性等方面的擔憂,是沒有必要的。」財政部相關負責人回答記者問時表示,中國宏觀經濟持續恢復向好,高質量發展穩步推進,尤其是三季度以來,積極變化進一步增多,內生動力不斷增強,經濟增長新動能持續發揮積極作用,預計四季度將保持回升向好態勢,中國仍是世界經濟穩定增長的重要引擎。國際貨幣基金組織預計今年中國對全球經濟增長的貢獻率超過30%。
持續深化改革 應對風險挑戰
「與經濟恢復向好的態勢相適應,財政收入保持恢復性增長。前三季度,全國一般公共預算收入同比增長8.9%,其中全國稅收收入增長11.9%。這得益於今年以來經濟持續恢復、總體回升向好的帶動。」該負責人還指出,今年以來地方財政收入普遍保持正增長,地方一般公共預算收入同比增長9.1%,近半數地區增速達到兩位數。「這些事實均表明,中國經濟正在轉向高質量發展,中國經濟增長新動能正在發揮作用,有能力持續深化改革、應對風險挑戰。」
至於外界對中國經濟放緩的擔憂,財政部負責人指出,今年是中國經濟從疫情衝擊中恢復的第一年,成功頂住了來自國外的風險挑戰和國內多重因素交織疊加帶來的下行壓力,總體持續回升向好,前三季度GDP同比增長5.2%。近期世界銀行、國際貨幣基金組織、經合組織預測都顯示,中國可以實現增長5%的預期目標。
經濟發展擁巨大韌性和潛力
「展望未來,中國經濟具有巨大的發展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,未來仍將是全球經濟增長的重要引擎。」負責人表示,中國有強大的國內市場,14億人口,4億多的中等收入群體,需求潛力很大;就業物價總體平穩,疫情疤痕效應逐漸消退,經濟循環將進一步暢通;加快構建新發展格局,推動高質量發展,新舊動能有序轉換,內生動力不斷增強。這些將推動中國經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
正轉向高質量和可持續發展
對於國際投資者對中國經濟的擔憂,中國人民銀行行長潘功勝上周在港出席香港金融管理局與國際結算銀行(BIS)聯合舉辦的高級別會議時已給出權威的回應。他認為,當前中國的GDP總量已超120萬億元人民幣,龐大基數決定了中國經濟很難像此前維持年增長8-10%的速度。中國經濟正從過度依賴基礎設施和房地產投資的傳統增長模式,轉向高質量和可持續發展,關注經濟結構調整、培育新的增長點,是中國經濟必須要經歷的轉型之路。而中國房地產行業正步入新的平衡,他並引述標準普爾的一份報告稱,中國房地產的市場情緒和價格均開始出現正常化跡象,已接近見底。
地方債主力基建有實物支持
對於地方債務問題,潘功勝說,中國地方政府債大部分與基建投資相關,背後有有形資產支持;大部分地方政府債來自於經濟發展較強勁的東部、中部省份,償債不會成為問題;僅西部、東北部少數經濟欠發達省份會遇到還債壓力,人行也已採取措施應對,包括嚴格限制這些省份的新增借貸,提出更嚴格的財政紀律,鼓勵有償債問題的地方政府出售資產償債,鼓勵金融機構與地方政府基於市場及商業原則協商從而進行債務重組等,未來有關問題會逐步得到解決。
穆迪上一次調整中國主權信用評級是在2017年,當時將中國的評級從Aa3下調至A1,並將評級展望由負面調整為穩定。另外兩大國際評級機構標普和惠譽,今年分別確認中國主權信用評級為A+,展望穩定。