樓市辣招如何「撤之有效」
李婉茵 高力香港研究部主管
新一份施政報告即將發布，大部分關注點均落在房地產業與救市「撤辣」的措施上，反映提振房地產業本港經濟復甦至關重要，「撤辣」如何撤之有效，更成為本次施政報告的重點。
隨着美國加息步伐不斷，綜合差餉物業估價至今年8月的住宅數據，香港私人住宅樓價在2022-2023年至今，整體下跌幅度為13.9%。負財務效應的影響下，除打擊市民對樓市的信心之餘，亦都影響平時消費、投資及營商意慾，拖累整體經濟前進步伐。
另一邊廂，隨着土地估值下跌，庫房賣地收入亦受影響。雖政府曾言「賣地不應受市況轉差而停滯」，惟頻頻出現流標或低於市價成交的土地新聞，則令市場信心一再受打擊。賣地收入曾一度為香港庫房第二大收入來源，支持香港整體低稅率的國際競爭優勢，以及基層福利和公共開支等城市運行需要。
激活樓市解燃眉之急
財政司司長近日一再強調庫房緊絀，有節流必要，如考慮拓寬稅基、精簡公務員架構及削減福利等，惟措施有機會帶來競爭力削減及社會不穩，政府牽頭使私人市場效之，或讓整體經濟環境陷進一步衰退。反之，如何「開源」使得香港競爭力得以長促發展，激活樓市解燃眉之急，「撤辣」措施已不是「撤與不撤」的問題，是如何「撤之有效」的考慮。
回首初衷，「辣招」自2010年開設起，原意為非常時期的措施，中間亦經過數次調整，並非恒常政策。故此，隨着樓市進入調整周期，房地產市場已非「過熱」狀態，支撐「辣招」的基礎已失效，「撤辣」有助恢復房地產市場正常運作，同時避免對經濟復甦的進展造成進一步阻礙。
觀乎目前「辣招」要撤之有效，不能只輕微調度劑量。筆者建議額外印花稅（SSD）可暫時保留，以遏止短期炒風，同時避免市面突然有大量二手新供應進入市場或一窩蜂拋售住宅物業，引起市場震盪，但可考慮縮短規範年期或降低稅率；買家印花稅（BSD）及新住宅從價印花稅（NRSD）可作全面撤銷，以激活物業的長遠投資需求，同時增加市場租盤供應，由此壓制租金上升壓力，應對不同人士的居住需求。
題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
