元朗各界支持完善地區治理宣介會順利舉行 交流區會改革心得體會 開創高效地區行政新章

◆宣介會上講者與嘉賓大合照。
◆宣介會上講者與嘉賓大合照。

◆各嘉賓於會上作交流分享。
◆各嘉賓於會上作交流分享。

◆元朗各界協會主席李月民於會上作宣介會簡介。
◆元朗各界協會主席李月民於會上作宣介會簡介。

◆元朗民政事務專員胡天祐致歡迎辭。
◆元朗民政事務專員胡天祐致歡迎辭。

◆民政及青年事務局副局長梁宏正作主講嘉賓發言。
◆民政及青年事務局副局長梁宏正作主講嘉賓發言。

◆政制及內地事務局副局長胡健民於會上講解方案的理念和方針。
◆政制及內地事務局副局長胡健民於會上講解方案的理念和方針。

◆大會召集人、全國政協委員呂堅致辭分享見解。
◆大會召集人、全國政協委員呂堅致辭分享見解。

◆全國人大代表沈豪傑作分享嘉賓發言。
◆全國人大代表沈豪傑作分享嘉賓發言。

◆全國政協委員梁志祥分享見解。
◆全國政協委員梁志祥分享見解。

◆香港立法會議員(新界西北)周浩鼎分享見解。
◆香港立法會議員(新界西北)周浩鼎分享見解。

◆元朗各界協會代表與主禮嘉賓合照。
◆元朗各界協會代表與主禮嘉賓合照。

◆元朗六鄉鄉事委員會及各鄉事代表與主禮嘉賓合照。
◆元朗六鄉鄉事委員會及各鄉事代表與主禮嘉賓合照。

◆民建聯元朗支部代表與主禮嘉賓合照。
◆民建聯元朗支部代表與主禮嘉賓合照。

◆新社聯元朗地區委員會代表與主禮嘉賓合照。
◆新社聯元朗地區委員會代表與主禮嘉賓合照。

◆經民聯新界西支部代表與主禮嘉賓合照。
◆經民聯新界西支部代表與主禮嘉賓合照。

◆工聯會元朗地區服務處代表與主禮嘉賓合照。
◆工聯會元朗地區服務處代表與主禮嘉賓合照。

◆元朗三會成員與主禮嘉賓合照。
◆元朗三會成員與主禮嘉賓合照。

  為向廣大元朗居民宣講「完善地區治理建議方案」的目標和內容,由元朗各界協會、新社聯元朗地區委員會、元朗六鄉鄉事委員會、民建聯元朗支部、工聯會元朗地區服務處、經民聯新界西支部合辦,元朗民政事務處協辦的元朗各界支持完善地區治理宣介會日前(5月29日)假天水圍香島中學舉行,邀得民政及青年事務局副局長梁宏正、政制及內地事務局副局長胡健民擔任主講嘉賓,全國人大代表沈豪傑、全國政協委員梁志祥作主題分享,元朗民政事務專員胡天祐、新社聯元朗地區委員會及民建聯元朗支部主席呂堅、元朗各界協會主席李月民、元朗六鄉鄉事委員會輪席主席程振明、經民聯新界西支部主席王威信、工聯會元朗地區服務處社區主任劉桂容等共同主禮,與120個參與團體的超過500名代表及各界嘉賓,交流對區議會改革的心得體會,助力政府開創高效地區行政的新篇章。

  李月民﹕全力支持方案為港社區開新篇章

  元朗各界協會主席李月民於宣介會之始介紹稱,「完善地區治理建議方案」於5月2日公布以來,元朗各界社團及市民反應積極正面,認為建議方案將有效重塑區議會及強化地區治理架構,提升社區治理效能,起到撥亂反正,讓社區重回正軌的重大作用。

  他強調,是次活動既是宣介會,亦是總結會。會議總結過往一個月大家在社區街頭接觸群眾的感受,明確表達元朗各界社團及市民的共識,就是「支持完善地區治理方案」,期望立法會加快審議通過,《2023年區議會(修訂)條例草案》,讓新一屆區議會選舉能於年底進行,於2024年1月1日同為香港社區開新篇!

  胡天祐﹕共同排憂解難合作建設美好社區

  元朗民政事務專員胡天祐致歡迎辭表示,感謝各友好團體在完善地區建議公布後一路給予政府支持,包括在5月上旬開始馬不停蹄動用地區資源、義工隊伍,在區內以不同渠道解說方案的來由和優勢,而三會更加聯同民政處一起在地區設置街站,以三會的名義齊心協力向市民解說方案。是次宣介會邀得兩位副局長、三位全國人大代表和政協委員,多角度作出分析,深信必能加深大家對方案內容和背後意義的了解。

  他強調,完善地區治理機制旨令政府切實為大家排憂解難,做到民有所呼,我有所應。方案除重塑區議會之外,也強化地區治理架構,整套建議按三個主導原則進行,確保準確落實「一國兩制」方針、實施「愛國者治港」和充分體現行政主導。重塑的區議會將回復基本法第97條下應有的定位,作為一個非政治性的區域組織配合政府的施政,而區議會、三會關愛隊以及地區管理委員會都是由政府領導,政府有更多的能力統籌各區地區事務委員會及相關政府部門的工作,令所有市民得到利益。政府每年投放大量資源在地區治理工作,三會、區議會亦一直與各個地區提供服務的部門充分合作解決地區問題,期待日後繼續和在座的地區領袖和有心人士緊密合作,共同為市民服務,建設美好社區。

  胡健民﹕以三個指導性原則完善地區治理

  政制及內地事務局副局長胡健民於會上,特別講解到特區政府在整個完善地區治理方案上的理念和方針。他表示,整個檢討源於第六屆區議會的亂象,令國家安全已到了一個不能容忍的地步。2019年香港「黑暴」橫行,原來我們熟悉的香港危機四伏,而議會中許多區議員不是進行地區治理和提供地區服務的工作,更不是接受政府的諮詢,而是凡事政治化、支持黑暴、將自己辦事處變成違法初選票站、官員到議會開會遭禁錮等,什麼奇形怪狀都有。

  他指出,香港不能夠成為國家安全的漏洞,因此完善地區治理的原意必須回到國家安全、「愛國者治港」、行政主導這三個指導性原則,目的是藉完善地區治理,給香港市民提供更好的服務。建議方案提出新一屆區議會仍然分18區,區議員人數與前相約,第六屆有479位,第七屆470位,當局對此非常有信心,人數相約但服務一定比以前好,因不論是行政長官委任,抑或三會選舉產生,又或由地方選舉產生,以至27位鄉事委員會主席作為當然的區議員,都會盡心盡力為居民服務,效益肯定勝從前。

  梁宏正:更快更準致力為民解決地區問題

  民政及青年事務局副局長梁宏正緊接胡健民的講解表示,重塑區議會方案是完善地區治理當中重要組成部分,政府的目標是希望為市民提供更加多的獲得感和幸福感,而更重要的是收到意見前後會如何處理。為此,將會在特區政府內成立兩個十分重要的委員會,當中包括由政務司司長主持的地區治理領導委員會,由其領導地區治理的整體策略、政策和措施;而就着地區問題上,透過區議會更有效聽到市民的聲音,同時更快更精準將問題解決。

  提到方案的好處,梁宏正解說稱,三個指導性原則確保國家安全行先,這不單要透過資審制度將區議會作為非政權的諮詢組織就能做到;而更要全面準確貫徹落實「一國兩制」,充分實行「愛國者治港」原則,香港就一定能向前行;另一好處則充分體現行政主導上,政府藉此將更有效透過議會聽到市民的意見,同時更快更準為市民解決地區問題。

  他又介紹指,未來的元朗區議會有46席。46位區議員會在下年的1月1日服務大家,相信元朗的居民在2024年1月1日之後有一班愛國愛港搞建設、真心實幹幫市民的議員,必能感受到完善地區治理後的新景象。

  呂堅﹕既確保國家安全亦有助社區安定

  大會召集人、全國政協委員呂堅表示,在座全體都全力支持這整套完善地區治理方案,因深切認識到重塑區議會、完善地區治理是維護國家安全丶完善選舉制度丶落實「愛國者治港」原則,以及推動優質民主穩步發展的必要舉措。

  他續指,區議會是政府地區治理重要的一環,而過去的組成方法有不少缺陷和漏洞,讓反中亂港分子可通過控制區議會,阻撓政府施政,甚至成為外部勢力顛覆特區政府的政治平台,作為元朗人在這一點上更加深切的體會。完善地區治理方案將國家安全的考慮放在首位,不單只改善提名方式,而且加入了資格審查制度,這一定可以有力地防止反中亂港分子進入區議會,從而確保國家安全,更有助於社區的安定。重塑的區議會必有助進一步提升地區治理能力,協助行政部門政策落地,讓市民獲得更窩心更貼地的地區服務。他在此代表參與宣講會的128個合辦參與團體以及同鄉會,呼籲全港市民全力支持新方案,藉完善地區治理促進社區穩定,提升生活質素。

  他說,元朗各界對此亦高度重視及堅定支持,於政府推出方案後除率先登報表態支持外,連日來元朗各社團及同鄉會自發開設街站超過500個次,市民支持簽名接近6萬個,網上簽名不計其數。期間,元朗民政事務專員不但帶領分區委員會、撲滅罪行委員會和元朗區防火委員會等三會成員多次走上街頭,向市民解說並尋求市民支持,更親身帶領三會成員赴佛山考察地區治理的經驗及就政府方案作詳盡宣講。從中可見政府完善地區治理的決心、民政事務專員推動方案的承擔,以及地區行政主導為民辦實事的決心。

  沈豪傑﹕三大特點助力加強地區服務工作

  全國人大代表沈豪傑在分享發言中指,方案有很多好的地方,特別有三點,第一是產生辦法好。在新的制度之下,撇除鄉事委員會主席的當然議席外,以442的比例,四成委任四成透過三會的間選和兩成地區直選產生議員,這比起過去很多議員因選票而非理性地反對政府的直選制,能夠起重要的平衡作用。

  第二好是未來區議會主席由民政專員擔任。專員是關愛隊的總負責人,也是區議會的主席,而民政專員本身有民政處團隊幫忙,後面還有總署和民青局作後盾,由專員帶領解決問題會容易很多,做起事來會比現時的區議會主席更得心應手。

  第三好是地區以專員為首,當專員遇到問題能跨部門解決。之前因政府個別部門有個別的政策,各官員受制度所限不能隨心提供相應的協助,但新方案由政務司司長直接領導,協調各部門由上至下指示各地區部門配合協調,對做好服務市民的工作大有裨益。

  梁志祥﹕政府區會同心同德提效率幹實事

  全國政協委員梁志祥分享表示,今次完善地區管治的方案是一個翻天覆地的改變,當中有三個非常值得研究的方向。

  第一,新選舉比以前優勝。混合方案的好處除有直選外,在社會上找一些有能力的人出來參選,再由三會投票選出,這在人數增加的同時,有助質素的提高,議事講求的是能力,而非以前的議事靠大聲。第二,每一位區議員進入議會後一條心為社會做好事,為市民服務,與政府同心同德,為政府的施政能力提升作出自己應有的貢獻,這才是合格的區議員,是對良政善治的有力保證。第三,專員擔當主席有好處,現行的的區議會即使政府賦予很多權力和資源,但很多實事都是由專員去拉一些政府部門幫忙做的,因此若專員做主席,要做的事情就聯繫各部門馬上去做,效率肯定會非常高。

  周浩鼎:改革區會吸納有志之士貢獻社會

  立法會議員周浩鼎認為區議會改革目的做到良政善治,以全面落實「愛國者治港」,不能讓反中亂港分子滲透,維護國家安全。他表示,透過多元模式產生日後的區議會,有助真正吸納到有志之士貢獻社會。他又指出,所謂一人一票直選並不是解決所有問題的靈丹妙藥,在完善選舉制度下,已體現了良政善治。