院舍請外勞下月改社署審批 料流程快兩個月
香港文匯報訊（記者 劉明）香港安老院舍面對護理員人手嚴重不足問題，特區政府為應對業界未來數年的新增人手需求，以及紓緩護理員短缺情況，下月19日起推出「院舍輸入護理員特別計劃」，輸入外勞的審批部門由以往的勞工處，改為社會福利署負責。社署昨日及今日為院舍業界分別舉行共兩場視像簡介會講解特別計劃的細節。在該計劃下，院舍只要連續14天在本地招聘無人問津便合資格申請該計劃，較舊有計劃省卻兩星期。且申請直接由社署審批，無須先交勞顧會審議。安老服務協會主席陳志育對香港文匯報表示，社署審批連同招聘外勞來港，估計需時三四個月，較舊有的「補充勞工計劃」單是審批已花五六個月為快，但希望社署再壓縮審批時間，以及取消輸入人數上限，按實際情況彈性調整。
院舍輸入護理員特別計劃下月19日推出，安老院、殘疾人士院舍及護養院即可提交輸入護理員配額的申請，院舍營辦人可在社署網頁以電子表格提交申請，亦可下載表格，填妥後連同所需文件親身遞交或以郵寄方式遞交社署合約管理組辦理，而勞工處執行的「補充勞工計劃」，屆時將不會再接受院舍輸入護理員的申請。
護理員以往按「補充勞工計劃」，在提出申請前，院舍要連續4周在報章登廣告或在勞工處就業中心登記進行招聘，若仍無法聘請本地人手才可申請輸入外勞。不過，新的「特別計劃」下，院舍申請前30天內只要連續14天在勞工處互動就業服務網站招聘，或在報章和招聘網站刊登兩則廣告也無人問津，便可申請。
「補充勞工計劃」下，勞工處接獲申請後會到院舍實地視察工作環境和人手情況，並將報告提交勞顧會12名成員審議，各成員回覆後綜合意見才決定是否批出申請，但新計劃下，申請直接由社署處理，署方會考慮院舍類別、本地招聘證明及紀錄、本地全職僱員與輸入護理員人數，以及院舍參加「補充勞工計劃」或「特別計劃」期間有無不良紀錄等資料，獲批配額後則須向社署提交輸入護理員居所資料，如室內實用面積、居住人數和設備等，以確定符合規定。至於輸入護理員完約後要續約，院舍也要重新申請新配額。
業界冀再壓縮時間至兩三個月
陳志育指出，院舍連續14天招聘本地護理員無果便可申請輸入外勞，較「補充勞工計劃」縮短一半時間，估計社署審批需時兩個多月，獲批後再安排勞務公司進行招聘，加上簽證時間，估計要三四個月時間才有外勞護理員抵港，但已較「補充勞工計劃」單是審批便需時五六個月為快，期望社署再壓縮審批時間，讓外勞兩三個月便能抵港。
他並表示，業界在疫情前曾統計，未計政府及資助機構 ，單是私營安老院及殘疾人士院舍已短缺6,000人手，而「特別計劃」全港僅3,000個配額，遠未滿足需求，而未來新建院舍增加數千張床位，額外人手需求亦數以千計，認為應取消配額上限，「推行時因應實際情況作出審批，若輸入的人數多影響到本地僱員便可停止審批，希望有彈性。」對於有院舍早前被揭發剋扣外勞工資，他認為害群之馬影響整個業界聲譽，贊成嚴懲，對於剋扣外勞的院舍，即時取消其輸入外勞的資格，相信有阻嚇作用。
勞顧會僱員代表、勞聯副主席譚金蓮向香港文匯報表示，在「補充勞工計劃」下，勞顧會成員平均只用10日時間便向勞工處提交每宗輸入外勞申請的意外，沒有太礙時，反而是行政程序費時。如今推出「特別計劃」交社署負責審批，變相是繞過勞顧會，削弱勞顧會職能，她認為開此先例，擔憂建造業和運輸業日後亦效法今次做法推出「特別計劃」，屆時失去輸入外勞經勞資官三方協商的做法。
補充勞工計劃與院舍輸入護理員特別計劃異同
舊有的補充勞工計劃
1. 要先登報及在勞工處招聘中心登記，招聘本地員工，若4星期未招到人手才可申請
2. 勞工處實地視察，包括了解工作環境、工作性質及人手情況等
3. 勞工處將每宗申請的資料交予勞僱會12名成員，各成員提交意見
4. 勞工處綜合勞顧會成員意見後，最後決定是否批准申請
院舍輸入護理員特別計劃
1. 只要本地招聘兩星期無人問津便可申請
2. 社署收到申請後直接審批，批出申請後院舍安排勞務公司在內地招聘人手
3. 無須經勞僱會
4. 社署審核
註：補充勞工計劃審批需時五六個月，安老業界估計特別計劃的審批時間減到三四個月
