鄧家彪倡貧窮線改為5100元
指現時4400元與現實脫節 逾九成人支持制定減貧目標
香港貧窮問題嚴重，亟待解決。工聯會昨日公布一項問卷調查，超過九成受訪者支持制定減貧目標。工聯會立法會議員鄧家彪在發布會上建議，應以全港住戶收入中位數一半的人均設為基本貧窮線，即近5,100元，而非現時的4,400元。他表示，將在立法會大會提出「改革香港的扶貧政策和策略」議案，促請特區政府檢討現時貧窮定義，制訂減貧目標等。◆香港文匯報記者 馮禮士
鄧家彪表示，香港貧窮問題日漸嚴重，特區政府的應對消極被動，必須檢討現時貧窮定義，以及制定減貧目標。
市民指「長者貧窮」尤其嚴重
工聯會於本月9日至20日期間以網上問卷方式訪問近700名市民，了解他們對香港貧窮問題的意見。逾八成受訪者認為香港現時貧窮問題情況嚴重或非常嚴重，受訪市民認為尤其嚴重的貧窮問題依次為「長者貧窮」（28.3%）、「在職貧窮」（26.9%）及跨代貧窮（12.2%）。45.2%受訪者認為樓價及房租過高是造成貧窮的主要原因，其次為「缺乏完善退休保障」和「工資水平過低」。高達96.1%受訪者認同設立減貧目標。93.8%受訪者認為月入4,400元不夠一個人在香港維持基本生活。
鄧家彪認為，現時以按人數劃分的住戶的收入中位數一半為貧窮線明顯存在偏差和缺陷，最新的一人家庭貧窮線為月入少於4,400元，與現實脫節。他解釋，有關計算混合了有經濟收入和欠缺經濟收入人口，無收入家庭通常是一人至二人長者戶，與有就業能力的經濟活躍家庭大相逕庭，令各界不能準確理解貧窮情況。
他建議，簡單採取全港住戶收入中位數一半的人均收入作為基本貧窮線，參考2021年第三季最新數據，應為26,500元的一半，再除以2.6人，即5,096元。
工聯會社區主任余邵倫亦指，留意到社區中長者及跨代貧窮情況嚴重，工聯會早前曾接觸一個劏房家庭，雖然他們月入2萬元，可單是劏房租金已經8,000元，扣除水電煤開支，已接近收入的一半，劏房單位空間只有120呎，孩子沒有活動空間，影響兒童身心發展及學習機會，擔心將進一步造成跨代貧窮。
建議增「必要生活開支」因素
鄧家彪表示，香港作為富裕城市，貧窮定義理應豐富和多樣化，除了要優化「相對貧窮」的統計方法，更要增加「必要生活開支」的因素，來檢視扶貧成效和需求，建議優先以較穩定的長者貧窮為檢視對象。另一方面，應對跨代貧窮的大問題，扶貧委員會和歷年的貧窮報告並沒有數據，究竟香港社會有沒有出現「階級固化」，即窮人難翻身的危險趨勢亦難以檢視。
為免因特區政府部門功能分散、未能準確掌握階級流動的情況，他建議特區政府制訂減貧目標及成立可問責的班子，就各貧窮群組定立減貧目標，作出精準扶貧減貧的措施，理順扶貧政策，強調要「捲起衣袖解決問題」，並要時時檢討，讓社會看到施政的實質改善。
他期望藉着有關議案和議員發言，豐富特區政府的扶貧政策和策略，並希望立法會能盡快成立改革扶貧策略工作小組，持續跟進及形成政策建議報告。
