民記倡六招壓縮土地規劃流程
劉國勳冀3至5年生地變熟地 若採納料「北都區」10年搞掂
香港土地供應量遠遠追不上需求，以致房屋問題持續成為「重中之重」。民建聯立法會議員劉國勳昨日指出，本港土地開發程序繁複，一塊土地由生地變為可啟用的熟地往往需要10年時間。為此，民建聯針對性地向特區政府提出六大建議以壓縮土地規劃流程，目標是將生地變熟地的程序由現時8年至10年，減到3年至5年，令土地發展加快5年。若政府採納建議，相信「北部都會區」可加快至10年便基本完成，15年後已可成熟運作。◆香港文匯報記者 張弦
行政長官林鄭月娥早前提出，要大幅精簡土地開發程序，加快建屋。
建議重整城規會委員職能
劉國勳昨日舉行記者會，就土地發展提出6項修改法例建議，包括由政府主動統籌土地發展項目、檢討城規會職能及條例、提升土地用途彈性、減少重複程序加快審批、善用私人市場力量，以及完善收地賠償機制。
劉國勳解釋指，現時城規會委員來自不同背景，審議申請時欠缺客觀準則，建議重整小組委員會職能。他並提出劃一公私營用地申請程序，私人用地的申請毋須再經「修訂」及「核准」兩輪相似的程序，可改由政府部門初步審視後，便可直接進入制定圖則。
籲「北都區」諮詢減至兩次
然而，目前申請程序繁複，公眾諮詢往往重複。劉國勳以洪水橋厦村的發展區為例指出，足足做了六七次公眾諮詢，認為日後發展「北部都會區」時，減少至兩次已足夠。
他說：「這些大型發展區其實可以只做兩輪公眾諮詢，政府拿出初步的草圖，想在馬草壟興建房屋，便去做公眾諮詢，聽取完公眾諮詢的意見後，便去修改馬草壟的發展，再在直接修改法定圖則時再做多次公眾諮詢便夠。」
劉國勳亦建議特區政府改善土地賠償機制，劃一採用「甲區」賠償率，即統一以新市鎮發展區的定義計算，減少收地爭議，加快建設。而為增加土地規劃彈性，民建聯建議仿效新加坡的「白色用地」，或增加經常准許的土地用途內容，例如商場、食肆等，鼓勵發展商提供規劃增益。
他表示，相信有關建議若獲特區政府接納並實施，「北部都會區」可以由政府預計的20年加快至10年可基本完成，令15年後「北部都會區」便已成熟運作。
民建聯六大建議
◆主動統籌土地發展項目，包括因應社會需求，每隔數年主動檢視土地用途
◆檢討城規會職能及條例，包括劃一公私營用地申請程序、重整城規會小組委員會職能等
◆提升土地用途彈性，增加經常准許的土地用途內容、鼓勵發展商提供規劃增益
◆減少重複程序加快審批，合併重複的公眾諮詢，同步就《環境影響評估條例》、《道路（工程、使用及補償條例）》等多項發展相關條例進行諮詢
◆善用私人市場力量，在土地規劃上由政府主導市場運作
◆針對「北部都會區」發展，完善收地賠償機制，劃一以「甲區」賠償率計算
資料來源：民建聯
整理：香港文匯報記者 張弦
