全國政協十三屆常委會第十七次會議召開 推進「十四五」規劃落實 着力構建新發展格局
政協第十三屆全國委員會常務委員會第十七次會議6月21日在京開幕，圍繞「推進『十四五』規劃落實，着力構建新發展格局」協商議政。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席開幕會。常委會組成人員圍繞「深化供給側結構性改革」「堅持擴大內需戰略」「加快科技自立自強」「加快農業農村現代化」「提高人民生活品質」「實行高水平對外開放」等專題進行討論。汪洋參加「堅持擴大內需戰略」專題分組討論並講話。他強調，要從經濟和政治兩個維度深刻認識擴大內需戰略的重大意義，堅持供給側和需求側協同發力、擴內需和穩外需相互促進、着眼當前與立足長遠有效銜接，形成擴大內需的強大合力，助力構建新發展格局。●香港文匯報·人民政協專刊綜合報道
汪洋指出，借助信息技術手段，會同地方政協開展聯動協商，是深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想的實際行動，是十三屆全國政協豐富協商形式的積極探索，要把準聯動協商功能定位，不斷豐富協商實踐，努力提高協商效能，更好服務「十四五」時期經濟社會高質量發展。
委員們從深化改革挖掘增長潛力、擴大優質產品和服務供給、營造放心消費環境、增強政策系統性協調性、推動「網紅」打卡消費經濟發展、加快西部地區交通基礎設施建設、拓寬新基建融資渠道、完善靈活就業人員社會保障等方面提出意見建議。
在「加快農業農村現代化」專題討論會上，委員們就立足新時代社會主要矛盾和農業農村發展轉型面臨的主要問題展開討論。
壯大新型農合組織 守護「戰略後院」
全國政協常委陳雷認為，立足新時代社會主要矛盾和農業農村發展轉型面臨的主要問題，「十四五」時期，必須守好農業農村這個「戰略後院」，推進農業現代化和農村現代化要一體設計、總體推進，科學設計指標體系，多措並舉推進農業農村現代化。
全國政協常委吳志明認為，農業農村現代化，必須有人願意從事農業生產，但在甘肅等地的調研中，他發現有些非常好的土地處於撂荒狀態，年輕人不會種地，老人又種不了那麼多地，這就是中國農業和農村的部分現狀，鄉村的變遷是一個自然現象，不以人的意志為轉移，年輕的「農二代」「農三代」大概率不會回去務農，也是一個現實。我們要建立以鎮為單位的土地規劃，讓進城農民把土地託管出去，讓願意種地的大戶有條件規模化種植，確保糧食安全。
「要提高種糧大戶的積極性，需要給予他們更多關注。」全國政協常委李冬玉深知中國是「大國小農」，80%以上的種糧戶都是小農戶，假如有一兩戶不同意流轉，土地就連不成片，非常不利於規模化種植，「不僅如此，國家有些政策也落不到種糧大戶頭上，比如有些種糧補貼反而給不到種糧大戶，在貸款抵押等方面也沒有明顯優勢。」李冬玉補充建議，要加大政策扶持力度，以誰種植誰受益的原則去完善補貼制度，讓種糧大戶得到實惠和動力。
農業農村現代化建設離不開人，換一個角度，農業農村現代化主要還是「人」的現代化，這是全國政協常委王俠的觀點。數據顯示，現在農村務農的農民平均年齡在50歲以上，有的地方甚至達到60歲以上。王俠認為農民工二代回去的可能性基本沒有，如何將現有農民更有效地組織起來參與農業農村現代化建設，他專門進行了一番深入調研，「事實表明還是要靠新型農業合作組織去起到帶動作用，因此建議以更有針對性的配套措施和激勵機制，推動新型農業合作組織發展壯大。」
全國政協常委畢京京對比了東西部「三農」發展的現狀，在他看來，其中的差距與人才因素同樣息息相關。「要繼續培養壯大懂農業、愛農村、愛農民的『三農』工作隊伍，同時下大力氣培養新型農民，尤其是培養懂技術、懂市場、會經營的高素質農民。」畢京京說。
「三農」問題需要的不僅僅是情懷，還有智慧與耐心。只要以更有力的舉措，匯聚更強大更廣泛的力量參與農業農村現代化，那青山綠水間定能開出繁花。
解決「急難愁盼」問題 提高人民生活品質
在「提高人民生活品質」專題討論會上，有兩類人群得到與會常委們的高度關注——老年人、殘障人士。大家認為，讓人民生活幸福是「國之大者」，只有解決人民群眾的「急難愁盼」問題，才能從真正意義上提高人民生活品質。
全國政協常委陳旗說：「傳統的居家養老在不斷弱化，社區養老難以滿足大規模養老人群，機構養老成本又太高，欠發達地區、收入低的家庭難以負擔……」他建議，推動養老模式個性化、特色化發展，通過發展養老產業彌補短板，打造健全的養老生態圈。
隨着智能化時代的來臨，很多老年人在交通出行等日常生活上面臨種種困擾，全國政協常委沈德詠表示，要助力適老化市場，提升科技適老化水平，不要讓老年人陷入數字鴻溝。
「對國內8500萬殘障人士來說，現在還遠遠到不了追求『品質』的階段，他們當下最主要的是保證正常的生活。」全國政協常委張海迪言辭懇切，語氣中充滿了焦慮，她呼籲相關部門在城市、社區和廣大鄉村為殘障人士提供照護中心，讓他們有尊嚴地活着。
與會的民政部有關負責同志在回應中介紹：「十四五」期間，民政部將逐步建立養老服務分類發展、分類管理機制，還將加大家庭養老床位的發展力度。
在全國政協常委李曉峰看來，品質生活，不光指物質文化水平，還要突出基層社會治理法制化這個重點。和諧社會既需要大的法律體系，也需要村規、民約等民間保障，可以通過規範健全基層社會治理法規制度，回應人民群眾關心關切。
全國政協常委李少平認為，健全的社會保障體系與人民幸福生活、社會穩定息息相關，建議新聞媒體加大對先進地區有益經驗的宣傳推廣，各地各級部門齊抓共管，力爭讓參保對象從城鎮職工擴大到全社會人群。
